Comitato Centrale Fiom‐Cgil
8 novembre 2010
DOCUMENTO CONCLUSIVO

A) Il grande successo della manifestazione nazionale dello scorso 16 ottobre a Roma rafforza le
ragioni della nostra mobilitazione, indica l'esistenza di un vasto dissenso sociale alle politiche
del Governo e della Confindustria chiede alla Fiom ed alla Cgil di continuare con una azione ed
una pratica sindacale nei luoghi di lavoro e nel Paese che coerentemente difenda l'occupazione
e delinei un'alternativa sociale e industriale di uscita dalla crisi.
La grande partecipazione al 16 ottobre ha rimesso al centro della discussione sociale e politica,
il lavoro quale interesse generale del Paese, il valore del Contratto nazionale, e della
democrazia in alternativa alla deleteria pratica degli accordi separati, ed ha riaffermato che a
partire dalla Fiat non è accettabile lo scambio tra riduzione dei diritti e investimenti, ma al
contrario va affermata una nuova politica industriale socialmente ed ambientalmente
sostenibile fondata sulla qualità delle prestazioni lavorative, sulla stabilità dell'occupazione,
sull'innovazione dei prodotti, sul diritto alla Contrattazione collettiva, su un nuovo intervento
pubblico nell'economia anche per una nuova occupazione.
Il 16 ottobre è stato capace di unire, a partire dalla piattaforma della Fiom, le lotte in corso degli
studenti, dei precari, dei lavoratori pubblici e privati, dei migranti, dei pensionati, dei
movimenti sui beni comuni e in difesa dello stato sociale, dei movimenti in difesa della
Costituzione e contro la deriva del Governo Berlusconi, avviando dei rapporti, un percorso ed
un dibattito nuovo che va alimentato e perseguito sia a livello nazionale che sul territorio.
In tale ambito il Comitato Centrale della Fiom, da mandato alla Segreteria nazionale di definire
le modalità di sostegno e di partecipazione alla settimana di mobilitazione organizzata dallo Spi
nel mese di novembre, alla mobilitazione degli studenti il 17 novembre, alla mobilitazione
nazionale per i diritti dei migranti promossa dalla Cgil per il 18 novembre ed alla mobilitazione
indetta dai movimenti per l'acqua per il 4 dicembre 2010.
B) Il Governo con il consenso della Confindustria ha fatto approvare dalla sua maggioranza in
Parlamento il famigerato Collegato al Lavoro, legge che il Presidente della Repubblica aveva
rinviato alle Camere, con cui si destruttura il diritto del lavoro nel nostro paese, rendendo
sempre più difficile per il singolo lavoratore far valere in sede giudiziaria la lesione dei propri
diritti.
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La Confindustria ha ribadito che va affrontato il nodo della crescita di produttività agendo in due
direzioni:
• rendere ancora più libero senza vincoli l'utilizzo del ricorso ai contratti a termine e di
somministrazione ed allungare il periodo di prova per le assunzioni a tempo indeterminato;
• effettuare un tagliando all'accordo separato del 2009 al fine di sancire che un Contratto
nazionale più “lungo e generale”, derogabile a livello aziendale, più leggero sui temi
dell'orario dell'inquadramento e del salario è ciò che serve alle Imprese. Vogliono avere
l'utilizzo degli impianti, la distribuzione degli orari (giornalieri, settimanali, mensili, annuali)
più utile alle esigenze produttive e di mercato. Vogliono trasformare il salario in un
elemento totalmente variabile legato all'andamento aziendale.
Contemporaneamente la Fiat continua a negare qualsiasi confronto sul piano industriale,
continua a voler cessare le attività a Termini Imerese facendo saltare oltre 2.500 posti di lavoro,
disdice gli accordi aziendali in vigore in materia di agibilità sindacale e di contrattazione dei
tempi e metodi di lavoro ed ha reso esplicita la volontà di procedere a Pomigliano con la
costituzione di una nuova Newco in cui riassumere individualmente gli attuali lavoratori già
dipendenti del gruppo Fiat nel sito campano, per sancire il completo superamento del Ccnl.
A fronte di tutto ciò il Comitato Centrale della Fiom è impegnato a:
• favorire la massima partecipazione, dei metalmeccanici alla manifestazione nazionale
indetta dalla Cgil per sabato 27 novembre a Roma;
• confermare la richiesta alla Cgil di proclamare lo sciopero generale di tutte le categorie
pubbliche e private e dei pensionati.
Il Comitato Centrale della Fiom impegna tutte le proprie strutture a realizzare un'ampia e
diffusa campagna di informazione in tutti i luoghi di lavoro e in tutto il Paese, e a tal fine
proclamare 2 ore di sciopero contro il Collegato al lavoro.
Dà mandato alla Segreteria nazionale di valutare la possibile predisposizione di una lettera
d'impugnazione dell'illegittimità dei contratti a termine e di richiesta di trasformare a tempo
indeterminato per realizzare nei 60 giorni previsti dal Collegato al lavoro una campagna
straordinaria di lotta al lavoro precario.
C) Il Comitato Centrale della Fiom valuta che il tavolo di confronto aperto con le controparti
imprenditoriali, proposto dalla Confindustria, si sta svolgendo senza che l'insieme
dell'organizzazione abbia potuto conoscere e discutere preventivamente i contenuti e le
proposte con le quali la Cgil partecipa a tale negoziato.
Il Comitato Centrale considera non condivisibile che siano stati consegnati al Governo
documenti con il consenso della Cgil in cui ad esempio si richiede “di incrementare e rendere
strutturali tutte le scelte normative che incentivano la contrattazione di secondo livello, che
collegano aumenti salariali variabili all'andamento delle imprese”. Così nei fatti si svuota il ruolo
salariale dei contratti nazionali, tanto più in una situazione di grave crisi.
Così come ad esempio, in presenza dell'accordo di Pomigliano e dell'accordo separato sulla
derogabilità, nel caso della nostra categoria, non è condivisibile che la Cgil condivida che “nuovi
investimenti produttivi e le crisi occupazionali nel Mezzogiorno dipendono da riforme di
sostegno al lavoro, attraverso l'utilizzo di tutte le strumentazioni contrattuali nazionali e
decentrate”.
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In ogni caso il Comitato Centrale della Fiom, considera che materie relative agli orari di lavoro
ed ai contenuti della contrattazione collettiva che compongono la prestazione lavorativa siano e
debbano rimanere di titolarità della categoria.
Per queste ragioni il Comitato Centrale della Fiom considera non praticabile il tavolo di
confronto sulla produttività proposto dalla Confindustria e chiede alla Cgil di sospendere tale
negoziato e di mettere nella condizione tutta l'organizzazione fino ai luoghi di lavoro di poter
conoscere e discutere preventivamente le scelte e gli orientamenti negoziali della Cgil.
In tale contesto per superare la pratica degli accordi separati si impone la necessità di definire
regole certe sulla rappresentanza e sulla democrazia. La definizione di una proposta da parte
della Cgil deve essere il frutto di una tale discussione che sappia mettere al centro il diritto al
voto del singolo lavoratore, per poter decidere e partecipare.
Tali scelte sono necessarie tanto più a fronte di un’evidente crisi del Governo di centro‐destra e
per impedire qualsiasi scambio tra questioni sociali ed evoluzione del quadro politico.
D) Il Comitato Centrale valuta positivamente gli accordi aziendali ad oggi realizzati che confermano
l'applicazione del Ccnl del 2008 e riconoscono aumenti salariali certi ed aggiuntivi per le
lavoratrici e i lavoratori.
Le strutture territoriali ad ogni livello sono impegnate ad estendere tale azione negoziale in
difesa del Ccnl del 2008 ed avviare anche il contenzioso giuridico per affermare che il Ccnl
efficace e legittimo in vigore nel settore metalmeccanico è quello del 2008 senza alcuna
derogabilità.
Il Comitato Centrale convoca per il 3 e 4 febbraio 2011 l'Assemblea nazionale delle delegate e
dei delegati per decidere, contenuti, tempi e modalità di presentazione della piattaforma per il
rinnovo del Ccnl del 2008 e per valutare e decidere tutte le azioni necessarie a garantire una
coerente continuità con la manifestazione del 16 ottobre 2010.
La Segreteria nazionale è impegnata a predisporre specifiche iniziative di approfondimento.
Il Comitato Centrale dà mandato di convocare entro gennaio 2011 un’Assemblea delle delegate
e dei delegati migranti per una discussione complessiva su come far vivere tale tema nella
discussione e nella pratica della Fiom. Tale assemblea dovrà vedere anche la partecipazione del
Comitato Centrale.
E) Il Comitato Centrale, condivide e sostiene la scelta del Coordinamento nazionale del Gruppo Fiat
di aver convocato per il 18 novembre 2010 l'assemblea delle delegate e dei delegati a Roma,
per decidere tutte le iniziative necessarie a difendere, innovare e sviluppare le filiere di
produzione di mezzi di trasporto in Italia e dell'occupazione, nel rispetto del Ccnl e delle leggi
del nostro Paese.
F) Il Comitato Centrale della Fiom in coerenza con gli obiettivi ed il successo della manifestazione
del 16 ottobre avanza le seguenti proposte:
• La riunificazione del mondo del lavoro pone la necessità di assumere quale evoluzione
dell'attuale sistema di relazioni sindacali la realizzazione del Contratto dell'Industria.
Il processo di unificazione a livello europeo dei sindacati dell’industria (metalmeccanico,
chimico, tessile) deve prevedere uno sforzo analogo a livello italiano. In questa ottica, nel
nostro Paese si può prevedere quale passaggio intermedio l'unificazione dei Contratti
nazionali per ogni categoria.
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Il Ccnl deve avere l'obiettivo di difendere e di incrementare il valore reale dei salari
assumendo di redistribuire con il Ccnl parte della ricchezza prodotta verso il salario delle
lavoratrici e dei lavoratori. Deve mantenere una struttura certa e comune sull'insieme dei
diritti e dei contenuti della prestazione lavorativa a partire dall'orario e dall'inquadramento.
La contrattazione di secondo livello deve avere carattere integrativo al Ccnl e può
svilupparsi a livello di azienda, di sito e di filiera affrontando così il problema della sua
estensione anche nelle imprese di minore dimensione occupazionale.
• Nel confermare il valore della proposta di legge da noi presentata in parlamento e la
necessità di una regolamentazione legislativa in materia di democrazia e rappresentanza, si
propone a Federmeccanica a Fim e Uilm l'apertura di un tavolo e di confronto per definire
l'eleggibilità della Rsu anche nelle imprese sotto i 15 dipendenti, il superamento dell'1/3
riservato alle organizzazioni sindacali, procedure per la validazione delle piattaforme e degli
accordi tramite il ricorso al voto referendario anche in caso di diverse posizioni.
• La possibile istituzione di un reddito di cittadinanza che, nell'ambito di una riforma del
sistema di ammortizzatori sociali e di previdenza sociale, sia da un lato in grado di garantire
il diritto allo studio a tutti, dall'altro affronti la questione di una tutela a fronte di una
disoccupazione non volontaria, figlia di una precarietà esasperata.
G) Campagna “Io sto con la Fiom”.
Il Comitato Centrale della Fiom dà mandato alla Segreteria nazionale ed alla Consulta
Organizzativa di predisporre una campagna di sindacalizzazione e di sostegno alla Fiom‐Cgil
straordinaria articolata sulle seguenti azioni:
1. Invitare le lavoratrici e i lavoratori metalmeccanici non iscritti a nessun sindacato a iscriversi
e sostenere la Fiom e di conseguenza a non versare la quota contrattuale a Fim e Uilm.
2. Avviare da gennaio 2011 una campagna di rinnovo della delega e di nuove iscrizioni ala
Fiom‐Cgil.
3. Organizzare un Tour con rappresentanti dello spettacolo, della cultura, e della società civile
a sostegno della piattaforma del 16 ottobre.
4. Trasformare la Cassa di resistenza metalmeccanica in un'associazione aperta ai contributi
individuali di chi intende sostenere le azioni della Fiom e le lotte delle lavoratrici e dei
lavoratori metalmeccanici, con modalità che saranno presentate alla discussione.
Approvato all’unanimità